衙’公开报送,同时,在府城通衢,设‘公示亭’,公开账目摘要。”
“第三级,省账,省衙汇总各府账目,加上省本级收支,制成省总账,每季向朝廷民会报送,同时,朝廷民会,每季汇总各省及中央各部岁入岁出,发布《朝廷岁计简报》,通过邸报,发至各州府衙门,甚至可择要在通都大邑张贴,让天下人都知道,朝廷的钱,从哪来,到哪去。”
魏昶君一口气说完,喘息有些急促,但眼神却越来越亮。
“县账对府公开,府账对省公开,省账对朝廷公开,朝廷总账,对天下有个交代,每一级的账,都要接受上一级的核查,同时,也在一定程度上,暴露在本地士民的眼皮子底下,做假账的难度,就会大增。”
“因为你要糊弄的,不止是上一级可能派来的查账官,还有无数双本地的眼睛,县里修桥用了十万,结果桥是豆腐渣,百姓看了账,能不骂?能不告?府里说拨给某县赈灾款五万,县里账上只收到三万,那两万去哪了?府账、县账一对,漏洞就出来了。”
赵铁鹰被这宏大的构想震撼,迅速思考着可行性。
“里长此策,若能推行,确是从源头管住了钱袋子,让贪墨无处藏身,但......兹事体大,首先,各地账目混乱,标准不一,官吏也必然强烈抵触,还有百姓能否看懂?看懂了,又能否形成有效的监督?”
“问题,一个一个解决。”
魏昶君显然深思熟虑。
“账目混乱,标准不一,那就统一账目格式、记账方法,民会牵头,制定全国州县通用的《红袍官厅钱粮收支记账细则》,条目清晰,格式固定。”
“用新账,逐步清理、接续旧账,给你们青年复社一个任务。”
他看着赵铁鹰。
“从各地学堂、商号,选拔头脑清楚、精通算学、品行端正的青年,集中训练,人数......先训练三百人,学查账,学审计,训练好了,这些人,就是朝廷派往各地核查账目的‘专业账房’。”
“他们不归地方管,直接对监察部负责,定期轮换,有他们盯着,地方上那套糊涂账,就玩不转。”
“至于官吏抵触......意料之中。”
魏昶君冷笑。
“可如今,是咱们说了算,先从直隶、江南这些账
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