首先就是大明的铸币能力，根据少府监的统计，如果说在原料充足的情况下，大明每年可以铸造银钱一千二百万两，制钱三百五十万贯，这个数字已经是非常不错了，朱载坖认为这个能力还是相当之不错了。
但是现在市面上仍旧出现钱荒，很多重臣们都认为，和大量的银钱制钱外流有关，有些人甚至认为，应当和以前一样，禁止银钱出海，保障大明国内的需求，缓解钱荒，但是朱载坖认为同时输入银钱，以经济手段控制大明周边的这些藩属国，也是一个重要的手段，不能够完全禁止银钱的出口，而是应当采取其他的措施。
朱载坖在和重臣们商量之后决定，对于银钱的出海予以限制，规定一年银钱出海的总规模，毕竟现在大明还是要优先保证自己国内的所用，缓解国内的钱荒。
同时再次下诏，严禁融毁银钱、制钱，违者流三千里，但是这些都只能是缓解钱荒的不足，通过各地的奏报来看，银钱、制钱的不足确实是很普遍的现象，而且大明百姓使用称量货币的习惯也一时之间难以纠正，很多地方用银的情况还是很普遍。
针对这种情况，朱载坖命令再次以诏令的形式昭告天下，废两改元是朝廷大政，不管是官府民间，都不准再使用银两作为交易物，凡是发现还有私自用银的，予以严惩。
同时还要增加银钱的铸造量，朱载坖也和少府卿张守直商量过了，现在少府监的铸币量还是有提升空间的，主要是受限于原料和工场面积的问题，当初朝廷将宝源局、铸币厂等工场都安排在天津府城内，是为了保护这一重要的财源，防止出现问题。
这样做安全性倒是没有问题了，但是现在天津府城中地方狭窄，而且各种原料的运输非常之不方便，也影响朝廷铸币，在张守直的奏请下，为了提高朝廷铸币的产量，朱载坖决定搬迁合并朝廷的铸币工场，在滦县设立新的大规模铸币工场。
同时针对东南是现在白银流入的重点地方，也是大明钱荒的重点地方，由少府监在徐州府、松江府、设立分司，在徐州、广州设立铸币厂，将东南流入的白银就近铸造成银钱，通过少府监分司予以兑换，缓解当地的钱荒，
还有一个重要的问题就是原料的问题，现在对于大明的铸币来说，
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