听着楚皇的话。
沈平继续道:“第四点便是监管,漕运监管仅仅靠内部是无用的,需要外部监督,而且应该辅以奖励廉洁,严惩违规的手段。”
“首先,朝廷要派遣巡察御史,驻扎漕运三署,却又独立于漕运三署之外,直接向督察院负责,巡察御史有权力弹劾漕运三署中的任何官吏。户部也要定期派遣官吏核查漕运账本,并且与地方台账进行对比,若是发现数据异常,应立刻立案调查。”
“同时成立漕运举报制,夫役和百姓可以直接向巡察御史检举漕运官吏贪赃枉法的行为,检举成功可获得奖励,且要为举报人保密。”
“最后,漕运官吏的政绩应该与考核挂钩,如漕粮按期无损足额抵达、运河几个月之内没有发生因淤泥堵塞而延误漕运的情况、漕粮仓储的过程中没有任何损耗等,都要成为漕运三署官吏的考核标准。”
“如果出现掺假贪墨漕粮者,革职抄家;虚报受贿者斩首示众;监督失职者降职等。”
楚皇点点头,转头看向杨勇,问道:“左相,你认为沈平这个奖惩制度如何?”
杨勇眉头紧皱,沉吟道:“这奖惩制度固然好,但老臣以为有些过于复杂,原本漕运总督府和巡漕御史便能将整个漕运撑起来,但如今又是分为三署,又是内外监察,又是允许夫役检举,又是允许漕军贩卖土宜。”
“老臣不确定,沈平如此做法,会不会令漕运变得更加复杂,今后会不会出现更大的乱子。”
不管沈平的改革好不好。
反正杨勇是肯定不能承认,沈平这改革好的。
楚皇沉吟道:“简单有简单的好处,复杂自然也有复杂的好处,既然简单的规章制度无法令漕运清明,那我们就不妨试试沈平的办法,说不定会有奇效。”
说着,他看向沈平,问道:“沈平,你还有什么要说的吗?”
沈平直言道:“臣还有最后一点要说。”
楚皇应声道:“但说无妨。”
沈平道:“最后一点便是切断漕运中所有灰色产业链。严禁漕运与地方商贾勾结,要对漕运沿途所有私货交易地点,进行打击,不管是私盐、私茶,还是其他商品,一经查获,全部没收,严惩涉案人员,绝不姑息。”
“还有便是保证漕军的俸禄,每个月要足额发放,绝对不能拖欠,这是臣提议的
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