，河网纵横，如果能选择要点构筑防线，可以有效抵御或迟滞日军的进攻。
因此国军最终选择苏州到福山一线构筑吴福线阵地，选择无锡至江阴一线构筑锡澄线阵地，在这两道国防线的前后，又设置有前进阵地和后防阵地，另外还设置有警戒阵地。
在沪杭防御区，为次要防御方向，但为了与京沪防御区相衔接，也构筑了乍嘉线（乍浦到经嘉善到苏州）、海嘉线（海盐经过嘉兴到吴江）两道防御阵地。
另外为了加强金陵的防卫，在乌龙山、栖霞山、青龙山、淳化镇、牛首山、大胜关一线，形成一道弧线阵地，以东南为主要防御方向；复廓阵地以金陵城墙为内廓，在紫金山、麒麟门、雨花台、下关、幕府山要塞炮台一线为外廓阵地，形成内外城两线，相互利用，在长江北岸的浦口构筑桥头堡，以封锁渡口。
上述国防工事中，以吴福线和锡澄线为重点，构筑数量较多的永久性工事和部分半永久性工事，并尽可能利用天然障碍物，与构筑的工事相连接。
而在次要方向，则只构筑较少的永备工事。战争开始前后，驻防部队拿到国防工事配置图后，再辅之以野战工事，将防御体系打通。
以当时的情况来说，构筑的阵地是以若干步兵营阵地为核心的，每个营阵地包括三个连阵地，每个连阵地又包括三个排阵地。
各连排阵地又有一线阵地和预备阵地，形成纵深梯次配属。
除了步兵阵地外，营阵地还有各种轻重机枪、战防炮、迫击炮射击工事。
永久性工事以钢筋混凝土构筑，标准是能抵御150毫米重炮轰击及500磅炸弹轰炸。
其中重机枪工事有正射和侧射两种；轻机枪工事有单射孔和多射孔两种。
战防炮工事有一战斗室，射孔为70度开口。
观察所有观察一方及四周两种；掩蔽部可容半排人休息，亦可当指挥部用。
总的来说，这些防御工事该有的都有，由国军36师、57师、87师、88师等4个步兵师及独立工兵第1团、工兵学校练习队、宪兵团等部构筑完成的。
可惜的是，国民党花费了大量的人力，财力，物力组织起来的这个防御阵地。
问题那肯是大大的，其中各地所建的工事大都是按照固定图构筑的，没有根据实际地形进行调
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