1955年五月十六日。
一架飞机从燕京飞往了滇城，停留一会之后，飞向了夏国的首都。
“主任，到中都机场了。”随行人员轻声提醒。
周主任点点头，整理了一下衣领。
此行名义是文化交流代表团团长，实际行程却极为敏感。
先访问夏国首都，再与夏国外长温世珍一同飞往文莱，参加由亚非各个国家组成的会议。
温世珍热情握手：“周先生，一路辛苦。”
“不辛苦。”周主任微笑道。
两人在会客室落座。
窗外是精心打理的中式园林，假山流水，竹林掩映。
这次文莱会议，共有二十九个国家确认出席。
印度、印度尼西亚、锡兰、巴基斯坦、阿富汗、伊朗、伊拉克、日本、约旦、黎巴嫩、尼泊尔、菲律宾、沙特阿拉伯、叙利亚、土耳其、也门。
非洲有埃塞俄比亚、埃及、黄金海岸（今加纳）、利比里亚、利比亚、苏丹六个国家。
基本上，去年科伦坡会议确定邀请的国家都来了。
历史没有变，只不过夏国将会议定在了文莱。
周主任扫过名单：“规模倒是不小，能告诉我，夏国的目的是什么吗？”
温世珍直言不讳：“目的当然是反殖民主义与经济发展。夏国会提议设立【亚洲经济发展基金】。
由各国按比例出资，用于基础设施建设和技术转移。当然，夏国作为最大经济体，会承担主要份额。”
“你们是怎么说服英国的？他们是文莱的保护国，更是马来亚的太上皇，他们能同意？”
温世珍笑了笑：“说服？为何要说服？夏国的军舰受到文莱国王的邀请，已经进驻了港口，会议的安全，夏国敢保证不会出乱子。
英国驻文莱专员除了发抗议照会，做不了什么。至于马来亚，我已经在日内瓦说过，东马和西马，必须分开！”
周主任没有说话，沉默了片刻，他没想到当初在日内瓦，温世珍提的不是建议，而是告知。
次日清晨，两架专机先后起飞，向着东南方向的婆罗洲飞去。
周主任坐在温世珍的专机上，看着下方蔚蓝的南海。
这片海域，夏国海军已经建立了三条定期巡逻航线，并在纳土纳群岛、淡美群岛设立了基地。
文莱，婆罗洲北岸的袖珍文莱国，面积5765平方公里，人口约八万。
1888年成为英国保
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