"怎么管？"燕青的问题，武松想了一路。
从粮仓回知府衙门的路上，满街都是领了粮食的百姓。见到武松，纷纷跪下磕头，嘴里喊着"武青天"。武松一一扶起，脚步却没停。
到了衙门大门，鲁智深已经在等着了。
"二郎，粮仓那边安排好了，林教头留了人看守。"鲁智深抱着禅杖，"你这脸色，在想什么？"
"想怎么把这座城管好。"武松推开大门，往里走，"大师兄，把林教头、杨兄弟、史兄弟都叫来，咱们议事。"
鲁智深应了一声，转身去叫人。
武松进了正堂，在知府的太师椅上坐下。这把椅子赵德禄坐了五年，搜刮民脂民膏、吞没赈灾银子、强占民宅烧死人命——如今那颗脑袋已经滚落在广场上了。
半个时辰后，人到齐了。
林冲、鲁智深、杨志、史进、燕青，围在堂下。
"说正事。"武松开门见山，"这座城，不能像山寨那样管。"
史进挠头："武二哥，不都是你说了算吗？有什么不一样？"
"山寨只有几千人，吃穿住行我都看得见。"武松站起身，走到堂中，"这座城有多少人？"
林冲接话："末将粗略算过，城中百姓不下三万。"
"三万人。"武松伸出三根手指，"光靠咱们几个，管得过来？"
众人沉默。
燕青说："武二哥的意思是，要用别的法子？"
"对。"武松点头，"山寨是山寨的规矩，城池是城池的规矩。咱们要建的，不是一个大山寨。"
他顿了顿，目光扫过众人。
"咱们要建的，是一个让老百姓能安心过日子的地方。"
鲁智深拍了下大腿："二郎你直说，要怎么干？"
武松转身，从案上拿起一张纸。那是从知府书房里翻出来的州府户籍册子，上面密密麻麻记着各坊各户的人口、田亩、赋税。
"先说赋税。"武松把册子摔在桌
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